Conselho Municipal de Educação de Panambi: abril 2010

23 de abril de 2010

Escolha da Mesa Diretora do CME

O CME escolheu no dia 11 de abril a Mesa Diretora para o período 2010/2012.

A conselheira Ieda Cardoso da Silva foi escolhida por unanimidade de seus pares para a função de Presidente, que terá como vice-presidente o conselheiro Gilberto Stolz.

Conselheiros do CME 2010

Em Reunião estraordinária, realizada no auditório do Polo da UAB/Panambi, acontenceu no dia 30 de abril a posse dos novos conselheiros do Conselho Municipal de Panambi.
Em decorrência do término do mandato de alguns membros, o Poder executivo ouviu as entidades que indicam nomes para a composição deste conselho e, com a presença do Vice-Prefeito, Sr, José Luiz de Mello Almeida e da Representante da Secretária da Educação, Ligia Kublik, empossou os seguintes membros para um mandato de quatro anos, de 2010 a 2014.

Foram empossados os seguintes Conselheiros para o mandatos de 2010 a 2014:

Titular: Fatima Marlene Bonilla Konrad
Suplente: Gonçalina Stahlhöfer
Titular: Ieda Cardoso da Silva
Suplente: Ari Roque Adams
Titular: Gilberto Stolz
Suplente: Erni Volbrecht
Titular:Soni dos Santos
Suplente: Rosane Müller

O quadro do colegiado do CME/Pbi ficou assim:

Poder Executivo

Titular - Vera Knorr
Suplente - Iria Markus Schmidt
Mandato: Março/2012

Titular: Fátima Marlene Bonilla Konrad
Suplente: Gonçalina Stahlhofer
Mandato: Março/2014

Ensino Fundamental no Ensino Municipal

Titular - Dorilda Paula de Oliveira
Suplente - Márcio José Silveira Mandato: Março/2012

Educação Infantil no Ensino Municipal
Titular – Soni dos Santos
Suplente – Rosane Müller
Mandato: Março/2014

Entidades de Classe e Associações
Titular: Ieda Cardoso da Silva
Suplente: Ari Roque Adams
Mandato: Março/2014

Outros níveis/modalidades de Ensino não contemplados no Sistema Municipal de Ensino/Pbi

Titular - Nair Dill Hinanh
Mandato:Março/2012

Clubes de Serviço da Comunidade
Titular: Gilberto Stolz
Suplente: Erni Volbrecht
Mandato: Março/2014

Instituições de Educação Infantil da Iniciativa Privada
Titular - Cleusa Terezinha Lander
Mandato: Março/2012

Educação Especial

Titular - Ivanete de Moura Jacques
Suplente - Miriam de Moura Camilio
Mandato: Março/2012

Capacitação constante

O MEC mantém o Programa Nacional de Capacitação de Conselheiros Municipais de Educação (Pró-Conselho), que orienta a formação de CMEs e financia programas de capacitação. O serviço é oferecido mediante a criação de uma comissão estadual, reunindo diversos municípios.

Como criar o conselho

O conselho precisa ser criado por lei municipal, que vai definir a composição básica do órgão, o número de membros efetivos e substitutos e os mandatos. Depois da sanção do Executivo, inicia-se o processo de escolha dos membros. Geralmente, a secretaria indica os representantes oficiais e as demais entidades elegem os seus. Todos têm de ser nomeados pelo prefeito. As primeiras sessões são dedicadas à elaboração do regimento interno, que definirá a freqüência de reuniões, a divisão em comissões e a tramitação das decisões.

As escolas do Sistema Municipal de Ensino de Panambi

O Sistema Municipal de Ensino de Panambi é composto pela Secretaria Municipal de Educação e Cultura, pelo Conselho Municipal de Educação, pelas Escolas Municipais de Ensino Fundamental e de Educação Infantil e pelas Escolas de Educação Infantil da Iniciativa Privada.

Em Panambi existem dez escolas municipais de Ensino Fundamental, a EMEF Bom Pastor, a EMEF Dona Leopoldina , a EMEF Conrado Doeth, a EMEF Madalena, a EMEF Maurício Cardoso, a EMEF Presidente Costa e Silva, a EMEF Princesa Isabel, a EMEF Rui Barbosa, a EMEF Waldenor Winkler e a EMEF 21 de Abril.

O Município conta também com 9 Escolas Municipais de Educação Infantil - EMEIs Bem-me-quer, Raio de Sol, Madre Paula Montal, Amor Perfeito, Pingo de Gente, PQ'Ninos, Gente Miúda, Sonho e Fantasia e Pequeno Lar; e cinco Escolas de Educação Infantil da Rede Privada: Futuro Feliz, Recanto do Pimpolho, Estrelinha Dourada, Sementes do Amanhã e Mundo Mágico.

Todas as escolas pertencentes ao Sistema Municipal de Ensino de Panambi tem autorização de funcionamento pelo Conselho Municipal de Educação e obedecem às normatizações emitidas pelo Órgão.

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Atos Normativos

RESOLUÇÃO

A resolução é um ato normativo emanado de órgão colegiado por meio do qual são instituídas novas normas educacionais, registrando uma decisão ou uma ordem no âmbito de sua área de atuação. Os Conselhos de Educação, por lei, são órgãos com poderes específicos para expedir uma resolução.

O ato está fundado na própria atribuição conferida ao órgão ou representante.

Na ementa da Resolução deverá conter a síntese do assunto que está sendo tratado. Deve ser iniciada por verbo na 3ª pessoa do singular do presente do indicativo, com alinhamento à direita e no preâmbulo deve constar a citação das considerações legais ou administrativas que orientaram ou fundamentaram a tomada de decisão, seguido do imperativo RESOLVE.

O texto da Resolução pode ser dividido em artigos e alíneas, seguida da cláusula de vigência e, se for o caso, da cláusula da revogação;

PARECER

Um parecer é um ato enunciativo com análise e emissão de opinião técnica, científica ou jurídica sobre um ato ou um determinado assunto, servindo de base para a decisão, pelo qual um órgão emite um encaminhamento fundamentado sobre uma matéria de sua competência, orientando ou facilitando a tomada de decisão. Quando homologado por autoridade competente da administração pública ganha força vinculante.

No Parecer o Conselho se pronuncia sobre matéria sujeita a sua apreciação, justificando norma nova(no caso de parecer que acompanha uma resolução) ou respondendo à consulta relativa à interpretação de norma pré-existente, ou ainda se pronunciando sobre situações do cotidiano educacional.

O desenvolvimento do texto deve citar a exposição da matéria ou fato em exame, argumentação e fundamentação legal, quando existente, e o posicionamento do Conselho.

INFORMAÇÃO

Esclarecimento prestado, a respeito de situações reais ou dispositivos legais contidos em um processo.

Narrativa breve das circunstâncias que deram origem à ação e/ou ao documento e determinação clara e precisa da comunicação/solicitação. No caso de remessa de documentos deve-se especificar o número e a data do expediente que o solicitou ou o motivo do envio.

O que é Sistema Municipal de Ensino?

A Constituição de 1988, complementada pela Lei n 9394/96, definindo as competências e atribuições dos entes federativos União, estados e municípios, estabeleceu com clareza a autonomia do município para criar o seu próprio sistema de ensino.

A legislação previu, ainda, como alternativa a essa opção, o município compor com o estado um único sistema de ou manter-se integrado ao sistema estadual.
Com essa possibilidade instituída pela Constituição, os municípios assumem suas competências e atribuições voltadas para o desenvolvimento da educação escolar, o que passa a beneficiar os níveis de ensino próprio de sua autonomia e jurisdição.
O Sistema Municipal de Ensino de Panambi foi criado em 09 de novembro de 1999, pela Lei Municipal n 1767/99.

O nosso Sistema Municipal de Ensino compreende:

· As escolas municipais de Educação Infantil e de Ensino Fundamental;

· As instituições de Educação Infantil, criadas e mantidas pela iniciativa privada;

· A Secretaria Municipal de Educação e Cultura - SMEC;

· O Conselho Municipal de Educação - CME/Pbi.

AS FUNÇÕES DO COLEGIADO

Cabe ao órgão garantir a gestão democrática da educação e um ensino de qualidade no município. Aqui, alguns exemplos das funções.

Consultiva - Responder a consultas sobre leis educacionais e suas aplicações, submetidas a ele por entidades da sociedade pública ou civil (Secretaria Municipal da Educação, escolas, universidades, sindicatos, Câmara Municipal, Ministério Público), cidadãos ou grupos de cidadãos.

Propositiva - Sugerir políticas de educação, sistemas de avaliação institucional, medidas para melhoria de fluxo e de rendimento escolar e propor cursos de capacitação para professores.

Mobilizadora - Estimular a participação da sociedade no acompanhamento dos serviços educacionais; informá-la sobre as questões educacionais do município; tornar-se um espaço de reunião dos esforços do executivo e da comunidade para melhoria da educação; promover evento educacional para definir ou avaliar o PME; e realizar reuniões sistemáticas com os segmentos representados no CME.

Deliberativa - É desempenhada somente em relação a assuntos sobre os quais tenha poder de decisão. Essas atribuições deverão ser definidas na lei que cria o conselho, que pode, por exemplo, aprovar regimentos e estatutos; credenciar escolas e autorizar cursos, séries ou ciclos; e deliberar sobre os currículos propostos pela secretaria.

Normativa - Só é exercida quando o CME for, por determinação da lei que o criou, o órgão normativo do sistema de ensino municipal. Ele pode assim elaborar normas complementares em relação às diretrizes para regimentos escolares; autorizar o funcionamento de estabelecimentos de Educação Infantil; determinar critérios para acolhimento de alunos sem escolaridade; e interpretar a legislação e as normas educacionais.

Fiscalizadora - Promover sindicâncias; aplicar sanções a pessoas físicas ou jurídicas que não cumprem leis ou normas; solicitar esclarecimento dos responsáveis ao constatar irregularidades e denunciá-las aos órgãos competentes, como o Ministério Público, o Tribunal de Contas e a Câmara de Vereadores.

Conselho Municipal de Educação: participação e autonomia

Com os diversos segmentos da comunidade nele representados, o órgão pode ser o braço direito dos gestores municipais para a melhoria da qualidade do ensino.
Participar da elaboração do PME com críticas e sugestões é uma das atribuições dos CMEs, colegiados que reúnem representantes da comunidade escolar e da sociedade civil para decidir os rumos da educação do município.

Os CMEs são fundamentais para a autonomia dos sistemas municipais. "A cidade que tem conselho de educação consegue dirigir os rumos do ensino em suas escolas (Bochixio).

Atualmente, aproximadamente 23% dos municípios brasileiros tem CME estruturado. Poucos, contudo, trabalham em todas as frentes possíveis.

Funções variadas

Ao ser instituído, o CME pode decidir sobre diversas matérias, desde autorizar o funcionamento de escolas e de cursos até propor normas pedagógicas e administrativas.

Além de agilizar processos e consultas, cabe aos CMEs regulamentar as questões ligadas à rede de ensino municipal e à particular que tenha apenas Educação Infantil, acompanhar e avaliar a política educacional, fiscalizar as ações implementadas e mobilizar a sociedade.

Com tantas e tão importantes atribuições, o conselho necessita ter uma composição democrática: é preciso haver consenso antes de qualquer decisão, inclusive mantendo diálogo permanente com a secretaria, que vai, no final de tudo, homologar as propostas e colocá-las em prática.

Dessa forma, devem fazer parte de qualquer CME representantes da própria secretaria da Educação, dos professores, diretores e funcionários da rede municipal, da rede estadual e da particular, e do ensino superior (se houver). Dependendo da realidade local e da Lei Municipal que regulamenta o Conselho, ONGs, entidades religiosas e associações empresariais podem participar. Essa pluralidade atende ao princípio da gestão democrática do ensino público, prevista na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB).

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